《www.17c.com.gov.cn》记者观察丨北约防长会拟加大防务投入 欧洲内部分歧难掩

北约成员国本周在布鲁塞尔举行的防长会议刚刚闭幕，会议暴露出的美欧之间在防卫承诺问题上的矛盾，以及欧洲内部在如何增加防务投入具体步骤上的深层分歧还在产生余波，特别是还会对即将在荷兰海牙举行的北约峰会产生影响。 总台记者 朱曦莉：我所在地方是北约总部，此次北约防长会就是在我身后的大楼召开的，在会议召开期间，虽然美国驻北约大使马修·惠特克重申了对《北大西洋公约》第五条，即集体防御的支持，但他同时强调，各国必须履行该公约第三条的义务，也就是增强自身抵抗攻击的能力。这被外界视为美国对欧洲国家在安全上长期“搭便车”的不满。自特朗普政府上台以来，美国在各种场合都表现出对北约集体防御承诺的疑虑。 总台记者 朱曦莉：为了迎合特朗普政府提出的北约欧洲成员国需将国防开支提升至GDP的5%的要求，此次北约防长会的一个主要目的，就是赶在本月底在荷兰海牙举行的北约峰会之前，就加大防务投入统一立场。应该说，此次北约防长会达成了一定的原则共识，那就是同意批准将“军力目标”、也就是军事装备的新需求总体增加30%，这也是自冷战以来北约“军力目标”首次与实际的区域防御计划挂钩。 总台记者 朱曦莉：吕特还表示，为了实现这项“军力目标”，北约领导人预计将在海牙北约峰会上同意将国防开支提升到GDP的5%。而对如何实现这“30%”和“5%”两大目标，欧洲内部存在分歧。荷兰政府预计，实现这些目标每年将额外花费190亿欧元。德国国防部长皮斯托里乌斯则表示，为了实现北约的新目标，德国需要在现有大约18万现役军人的基础上再增加5万至6万人，这对财政和兵员储备来说都是巨大的挑战。 总台记者 朱曦莉：值得注意的是，据北约官员透露，为避免在即将召开的海牙北约峰会上激怒特朗普，北约计划将海牙峰会最终声明“压缩至极简”。分析人士指出，“极简”的声明除了表现出欧洲国家对特朗普政府高度谨慎的态度之外，其实也是为了掩盖北约欧洲成员国内部的分歧。尽管此次北约防长会最终在“5%的GDP军费目标”以及“30%的军力增长”方面达成初步共识，但这表面共识的背后，是美欧之间不对等的关系，以及欧洲自身长期依赖美国所积累的结构性问题。